Concluye la semana de la segunda gran movilización de campesinos en la Ciudad de Asunción, convocada por la Coordinadora Nacional Intersectorial, CNI, y la Articulación Campesina, Indígena y Popular, ACIP, con avances importantes hacia la solución de los varios problemas puntualizados en un documento-Acuerdo firmado el 15 de octubre pasado, en el que existen puntos y compromisos concretos de representantes del Estado paraguayo con los campesinos.
El pasado martes 10 de noviembre se inició la segunda manifestación, en las calles de la Ciudad de Asunción, con el objetivo de hacer que los acuerdos se cumplan. Después de tres días recorriendo las calles céntricas de Asunción y varias reuniones, el jueves tras el compromiso del Presidente de la Republica de poner a trabajar prioritariamente a sus ministros en los temas del acuerdo, los campesinos integrantes de la CNI y ACIP regresaron a sus comunidades.
Esta serie de manifestaciones fue muy particular porque era para exigir que las autoridades cumplan el acuerdo acordado con sus firmas firmadas. Podría ser gracioso si no se tratara de la vida y la esperanza de gente y familias muy empobrecidas por el sistema del capital y empeorada por la pandemia.
Los reclamos principales se centraron en que no se han constituido las mesas de trabajo de los distintos temas, el tiempo de siembra ya está pasando y todavía seguían sin posibilidad alguna de tener una respuesta a las necesidades acuciantes; las deudas siguen como una lanza de hierro sobre las cabezas de miles de campesinos, y la falta de acción de las instituciones es casi total. Mediante esta movilización que fue dura y con mucho disgusto se demostraron muchas negligencias en los procesos y etapas institucionales. Documentos que estaban en archivos, en la Cámara de Senadores seguía el proyecto de ley que hace unas semanas dieron media sanción; y hasta la fecha no se envió a la Cámara de Diputados para su tratamiento.
Este punto tiene relación con un redireccionamiento de unos fondos que iba al MOPC, pero que este año ya no se iba a utilizar, así se conseguía unos 25 millones de dólares para las cuestiones de emergencias productiva y para el fomento de la agricultura familiar campesina. A este monto, se sumaban unos 5 millones que ya el Ministerio de Agricultura y Ganadería tenia para el rubro. Este paso necesita que se convierta en ley, por eso el tratamiento en el Poder Legislativo para que las instituciones del Poder Ejecutivo pueda ejecutar.
El ejercicio del derecho a la movilización hizo que el tema llegue hasta la última instancia
En otras palabras, la presión de los movilizados, sobrepasaron la capacidad de los ministros, incluso la del vicepresidente, que desembocó en una incómoda posición al Presidente de la República, que tuvo que intervenir ordenando a sus ministros a encargarse de cumplir los acuerdos. No es porque el presidente de la Republica simpatizaba con los campesinos o porque tenia una bondad a flor de piel. No. Aunque no le gustó, hizo porque tenía que hacer.
No se hubiera tenido tal resultado si los campesinos no hayan tomado las calles de Asunción. A partir de la siguiente semana se iniciarán las instalaciones de equipos de trabajos entre instituciones y la dirigencia campesina del CNI y la ACIP para buscar solución a los problemas. Así se establecerán mesas con el INDI, INDERT, MAG, SEN, El Banco Central del Paraguay y otros.
Existe, asimismo, un compromiso de las distintas bancadas en la Cámara de Diputados de tratar el proyecto de ley que proviene de la cámara de senadores. Siendo así, el mismo día el Congreso estaría promulgando la ley de emergencia y apoyo a la reactivación productiva en el marco de la agricultura familiar campesina e indígena. Después pasará al Poder Ejecutivo para su promulgación. Aparentemente el Ejecutivo no tiene objeciones al proyecto por eso se comprometió apurar su tratamiento.
Aquí hay un punto importante que señalar. Si todo sigue un proceso normal, la ley podría promulgarse cerca de fin de mes. Luego se requerirá un tiempo para la reglamentación a no ser que ya se cuente con todas las normativas listas o existentes para el uso inmediato de los recursos que necesitan las instituciones y las organizaciones campesinas. Un ejemplo, la Ley de “Arancel Cero” se promulgó el 19 de octubre y el Ejecutivo tiene 90 días para su reglamentación. Es decir, el 19 de enero, y mientras, los estudiantes siguen sin poder recibir ese apoyo del Estado.
Las instituciones deben tratar con la dirigencia de las organizaciones movilizadas
Las instituciones que están involucradas en estos temas deberán tratar, en todo momento con la dirigencia de la CNI y la ACIP. Según el acuerdo, nada se hará sin la participación efectiva del sector campesino representados por los dirigentes de estas dos grandes organizaciones. Los siguientes nombres forman parte de la dirigencia campesina y que deberá permanentemente consultada y convocada para tratar los temas. Estos son: Jorge Galeano, Feliz Núñez, Ester Leiva y Dominga Noguera; Belarmino. José Parra, Gustavo Alfonso y Mario Rivarola. Según los temas, se convocarán otras dirigencias.
Los recursos no se entregarán a la dirigencia campesina, todo se usará en base a proyectos
Muy por el contrario, a las afirmaciones de algunos periodistas y medios de comunicación masiva, los recursos que serán destinados para la reactivación productiva de la agricultura familiar campesina serán administrados por el Ministerio de Agricultura y Ganadería.
No se dará los “15 millones de dólares”, como se dice, a las organizaciones, ni a los dirigentes. Todo se manejará a través de proyectos productivos que cada organización irá presentando. Todo proyecto se analizará y se acordará con el MAG, para los cuales se realizarán todos los trámites legales, técnicos y administrativos de modo que el proyecto sea financiado, ejecutado y se rinda cuentas.
Hay experiencias en este sentido. Así se compraron herramientas, insumos, etc. en apoyo a la agricultura. Los proyectos son analizados, con toda rigurosidad, se establecen los objetivos, metas, resultados, actividades, también la forma de administración, la preparación del proyecto, la implementación, el monitoreo y evaluación de los proyectos. Y de todo se rinde cuenta. Y es el MAG el responsable de las adquisiciones, etc, según su mecanismo de compras y controles.
Quién financia la presencia campesina en estas mesas
Uno de los temas complejos y difíciles es que las delegaciones campesinas puedan participar efectivamente en las mesas de diálogos para la búsqueda de solución de problemas, por el costo que demanda la presencia campesina en Asunción.
“Todas nuestras movilizaciones y nuestra participación en las mesas de trabajos son autogestionadas, no hay aporte del estado para esto”, dijeron los dirigentes.
Cada organización busca la manera de solventar los gastos de pasajes, alimentación y hospedajes de sus dirigentes. Estos dirigentes dejan días de trabajo, y lo pierde lo que podría percibir por sus trabajos, en sus pueblos, para servir a las asociadas de su organización.
Anécdotas
Se conoce de dirigentes que vienen a Asunción, con sus respectivos avíos. Solo para graficar la realidad, muchos traen maní en una maleta, miel, ka’i ladrillo, mandioca, batata, o algún ryguasuka’ë u otro producto que luego comparte con sus compañeros. Esta es una práctica hasta el presente de los campesinos.
Viajan toda la noche para amanecer en la capital, muchas veces sin dormir. Tras unos sorbos de mate en algún lugar donde se prepara esta bebida se aprestan a dirigirse a las reuniones. Después del viaje, se encuentra en la ciudad, en un ambiente muy diferente y muchas veces violento, esperas en las salas de reunión, tratar temas de gran interés, con poco sueño y cansancio, y si culminan la gestión regresan esa misma tarde-noche a sus hogares. Otra noche con poco sueño. Al día siguiente debe estar de nuevo en la faena.
De no concluir la gestión en el día, generalmente quedan en algunos cuartos baratos que consiguen o duermen en oficinas o espacios de descansos de algunas organizaciones. Los indígenas, generalmente, quedan varios días. Muchos de los lideres y lideresas quedan a dormir en alguna plaza, en los alrededores de la Terminal de ómnibus, o si encuentran, algún espacio en alguna institución indigenista. La atención a los indígenas en las oficinas publicas es diferente. A ellos se los hace esperar mas tiempo, en las afueras del edificio o en una sala de espera donde se los encuentra dormitando por cansancio, en muchos lugares, sin agua, y mucho menos café.
Es doloroso por eso, que algunos periódicos capitalinos insulten a los campesinos e indígenas de “peajeros” o de “sinvergüenzas” o “piqueteros”. Nada de estas formas de tratos a ciudadanos y ciudadanas que luchan por el bien y en representación de sus organizaciones hará cambiar su postura. Pero, es bueno decir, es indigna e inmoral y anti ético la forma como muchos periodistas y medios tratan los problemas del campo.
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